技術

歐洲所有聊天機器人現在必須表明自己是AI——否則製造商將面臨1500萬歐元罰款

Susan Hill

任何與歐洲用戶對話的聊天機器人或 AI 系統,現在都必須表明自己是人工智慧。這項要求涵蓋 ChatGPT、Gemini 和 Claude,也適用於自動客服機器人、AI 寫作工具,以及任何模擬人類對話的軟體。違規罰款最高可達 1500 萬歐元,或公司全球年營業額的 3%——取較高者。這項規定不是提案,也不是試行計畫。它已經正式生效。

此要求源自《歐盟人工智慧法案》第 50 條,該條文於 2026 年 8 月 2 日正式生效。該條文涵蓋三項明確義務:聊天機器人必須揭露使用者正在與 AI 系統互動;深度偽造內容必須標示為 AI 生成;在職場或教育環境中分析情緒的 AI 系統必須揭露其運作方式。揭露必須清晰、即時且適當——不過法規並未強制規定揭露格式,由企業自行決定。

適用範圍比聽起來更廣。歐洲監管機構已確認,這項法律不僅適用於總部設在歐盟的公司,也適用於任何觸及歐盟用戶的服務——這意味著 Meta 的 AI 助理、Apple 的 Siri、LinkedIn 的 AI 職涯教練,以及成千上萬為擁有歐洲客戶的公司所運作的客服系統,都必須遵守這項規定。1500 萬歐元的上限適用於較輕微的違規;當公司規模大到 1500 萬歐元不足以構成實質嚇阻時,則採用全球營業額 3% 的罰款下限。

歐盟的執法通常進展緩慢。各國 AI 主管機關——預算從有限到幾乎不存在——負責監督合規情況。2018 年通過的《通用資料保護規則》(GDPR)在將近兩年內幾乎未獲執行,直到開出第一批重大罰款。AI 法案的執法預計也將遵循類似模式——先由各國監管機構發布指引,再採取正式行動。第 50 條的透明度規定是相對容易執行的部分:合規僅需可見的揭露,而非審查系統架構。

強制揭露是否真能改變歐洲用戶與 AI 的互動方式,仍是個開放性問題。針對類似規定(包括 GDPR 強制要求的 Cookie 同意橫幅)的研究顯示,這類通知有助於提升法律明確性,但對改變使用者行為的效果有限。一個聊天機器人如果每次對話都以「我是 AI」開場,隨後卻表現得與人類無異,這樣雖然符合法律要求,卻未解決更根本的問題——在實務上,什麼才是充分的 AI 透明度。

AI 法案中較難執行的條文仍處於暫緩狀態。2026 年 6 月通過的《數位綜合套案》將附件三的合規期限——涵蓋用於招聘、信用評分、生物辨識及執法的高風險 AI 系統——從 2026 年 8 月延後至 2027 年 12 月。處於商業敏感度最高領域的企業還有 16 個月可以準備。第 50 條是率先上路的消費者面向層級,而對產業影響最大的規則仍在等待。

歐盟是第一個將 AI 自我揭露定為法定要求、而非設計建議的主要司法管轄區。加州與英國正在討論類似的規定,但尚未通過立法。對歐盟境內 4.5 億人而言,他們面對的究竟是真人還是機器,現在有了法律上的答案——但這個答案能否一致地傳達給他們,取決於尚未啟動的執法行動。

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