紐約州凍結超大型資料中心，要求下一波建設須自行發電

紐約州現已成為全美唯一一個要求大型資料中心許可證必須經過電網容量、水源供應以及周邊社區影響評估才能核發的州。州長凱西·霍楚簽署行政命令，暫緩受理耗電量達50兆瓦（含）以上新設施的裁量許可——這個門檻直接瞄準了當前AI建設浪潮所倚賴的基礎設施等級。

50兆瓦大約相當於四萬戶家庭一年的用電量。單一座大型AI訓練設施就可能需要這麼多電力，而規劃中的最大規模集群更會超出數倍。Meta、亞馬遜、微軟、Google與OpenAI今年合計預計投入約7000億美元於AI基礎設施。這些企業急需此類設施，但在紐約州，若未先通過新的環境審查，這段期間內將無法興建。

為期一年的暫停與其要求

該命令賦予公共服務部大約一年的時間完成審查。審查範圍涵蓋能源需求、用水量、空氣與水質、噪音，以及這些成本在各社區——尤其是不利社區——之間的分攤方式。

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「資料中心開發可能推高公用事業帳單、耗竭自然資源、並為紐約居民帶來不確定性，因此我有責任採取行動並帶頭應對，」霍楚表示。

一項更嚴格的版本正在州議會審議中：該法案將觸發門檻從50兆瓦降至20兆瓦，納入範圍更廣的設施類別。另一項獨立法案則擬廢除目前大型資料中心享有的銷售稅減免。此外，行政命令也建立了一套協商框架，讓希望於審查結束後興建的企業，可就本地承諾（如聘僱、學徒制度、基礎設施投資）進行談判。

命令未觸及的範圍

這項暫緩令未觸及的範圍，與它所涵蓋的同樣重要。現有資料中心可繼續運作，不受任何限制。暫緩僅適用於簽署日當天尚未完工的新設施與擴建案。這是紐約州的行政命令，並非聯邦政策，也不在該州管轄範圍之外強制執行。

聯邦政府的立場則完全相反。川普政府已將快速擴建AI基礎設施列為優先事項，並視之為對抗中國的國家安全與經濟競爭力關鍵。數家大型AI公司已簽署白宮承諾書，同意自行出資發電並改善電網。

這項暫緩令所浮現的根本問題，正是業界向來迴避的：由誰來決定一個區域的電力有多少比例可被單一科技類別消耗，以及透過何種程序？過去業界的答案始終是市場力量，以及企業與公用事業之間的雙邊協議。紐約州如今判定，這個答案並不充足。

標籤: 人工智慧, Kathy Hochul, 紐約州, 能源, 資料中心

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